В 2016 году деятельность Управления осуществляется в рамках реализации основных направлений деятельности, определенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, планами основных организационных мероприятий и контрольно-надзорных мероприятий Управления.

Своевременно проведенные профилактические и противоэпидемические мероприятия позволили добиться снижения заболеваемости по 17-и инфекциям, по 15-и нозологиям уровни заболеваемости ниже средних значений по России. По итогам за январь-сентябрь 2016 года в Костромской области выявлено почти 170 тысяч инфекционных и паразитарных заболеваний, из них 72% составили дети до 14 лет. По сравнению с уровнем 2015г. показатели в целом по субъекту, в том числе и у детей, ниже на 4%.

По 43-м нозологиям случаев заболеваний в области не зарегистрировано, в том числе в результате осуществления иммунопрофилактики сохранилось имеющееся в течение ряда лет отсутствие случаев полиомиелита, дифтерии, столбняка, краснухи и эпидемического паротита.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» 7 мая 2012 г. № 606) с целью увеличения к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет достигнуты следующие значения показателей.

Профилактика, выявление и предупреждение распространения и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых средствами вакцинопрофилактики:

 - поддержание низких уровней заболеваемости дифтерией (единичные случаи) - 0 на 100 тыс. населения, при планируемом за год 0,15 на 100 тыс. населения (1 случай);

- ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори; получение сертификата страны, свободной от кори – 0 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2016 года – не более 0,15 на 100 тыс. населения (1 случай);

- ликвидация краснухи: снижение заболеваемости краснухой; предупреждение и ликвидация врожденной краснухи; получение сертификата страны, свободной от краснухи – 0 на 100 тыс. населения при планируемом значении  на окончание 2016 года – 0,15 на 100 тыс. населения (1 случай);

- предупреждение завоза и распространения дикого вируса полиомиелита; поддержание статуса страны, свободной от полиомиелита – 0 случаев полиомиелита, вызванные диким вирусом не зарегистрированы, что соответствует планируемому показателю;

- снижение заболеваемости острым гепатитом В до низких уровней: 0,61 на 100 тыс. населения при планируемом значении на окончание 2016 года – 1,0 на 100 тыс. населения. Достижение уровня охвата прививками против гриппа населения в целом по Костромской области составило 35,1 % при планируемом показателе не менее 40% от численности населения.

В 2016 году в целях предупреждения ввоза и распространения на территории области опасных инфекционных болезней продолжился  мониторинг и проведение целевой работы по организации противоэпидемических мероприятий при подготовке к хаджу; по надзора за лицами, вынужденно покинувшими территорию Украины; за лицами, прибывшими из стран Африки, неблагополучных по лихорадке Эбола; за лицами, прибывшими на территорию субъекта с целью трудоустройства.

В соответствии со вступлением силу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 246-ФЗ в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 04 декабря 2014 года «о надзорных каникулах для малого бизнеса», количество проверок, включенных в ежегодный план поведения плановых проверок на 2016-2017гг. значительно уменьшилось.

 В соответствии с внесенными изменениями в законодательные нормативные правовые акты в рамках повышения эффективности  государственного контроля (надзора) в деятельность Управления внедрены Методические рекомендации «Риск-ориентированный подход к осуществлению контрольно-надзорной деятельности территориальными органами Роспотребнадзора».

За 9 месяцев 2016 года в рамках Федерального закона № 294-ФЗ по  осуществлению государственного контроля (надзора) проведено 758  плановых и внеплановых проверок (за 9 месяцев 2015 года -1062). В структуре проведенных проверок большая часть проверок приходится на внеплановые проверки (66,8%).

При осуществлении государственного контроля (надзора) выявлено правонарушений обязательных требований санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей – 1798 (за 9 месяцев 2015 года - 1936). Возбуждено дел об административных правонарушениях –1798 (за 9 месяцев 2015 года -1936). Вынесено Постановлений о назначении административных наказаний- 2257 (за 9 месяцев 2015 года - 2094).

Наложено административных наказаний в виде предупреждения – 498 (за 9 месяцев 2015 года – 409), административного штрафа – 1759 (за 9 месяцев 2015 года – 1685) на общую сумму - 18250,3 тыс. руб. (за 9 месяцев 2015 года - 13567,1 тыс. руб.). Направлено и принято судами решение о назначении административного приостановления деятельности – 31 (за 9 месяцев 2015 года – 47).

За 9 месяцев 2016 года поступило 2462 обращения граждан, что на 15% больше, чем за аналогичный период 2015 года (2132). Управление участвовало в судебной защите прав потребителей, используя различные формы. Дано 36 заключений в судах в целях защиты прав потребителей. Подано в суд 2 исковых заявления в защиту конкретного потребителя, из них 1 удовлетворено.

В целях формирования здорового образа жизни граждан в рамках реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года Управлением обеспечен контроль при проведении плановых проверок за реализацией алкогольной продукции  в местах ее ограничения по месту и по времени. В предприятиях торговли и общественного питания проверено 76,2 декалитра (дал) алкогольной продукции, в том числе 11,9 дал импортного производства. Всего снято с реализации 51 партия алкогольных напитков объемом 40,2 декалитра. В отношении виновных лиц возбуждено 6 дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел  наложено административных штрафов на общую сумму 136,0 тысяч рублей.

За 9 месяцев 2016 года случаи отравления фальсифицированной алкогольной продукцией не зарегистрированы.

Управление в рамках возложенных полномочий осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по фактам нарушений требований, установленных нормами Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». По результатам проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу табачной продукции и оказывающих услуги потребителям изъято из оборота 10 партий табачной продукции в количестве 0,12 тысяч пачек, привлечено к административной ответственности 11 виновных лиц. Всего наложено штрафов на сумму 206 тысяч рублей.

В целях реализации основных направлений деятельности и решения поставленных задач осуществлялись мероприятия по совершенствованию надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов. За 9 месяцев текущего года снято с реализации и уничтожено 647 партий пищевых продуктов общим объемом 2тонны 941 кг. Наиболее часто снималась с реализации плодоовощная продукция - 201 партий объемом около 1,5 тонн; рыбопродукция -77 партий объемом 235 кг; мясопродукты - 76 партий объемом около 300 кг; кулинарные изделия- 73 партии объем 60 кг; 40 партий молочной продукции объемом 140кг.

По результатам проведенных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» за 9 месяцев 2016года по отдельным видам пищевых продуктов и продовольственного сырья отмечается тенденция к снижению доли проб, не соответствующих требованиям действующего законодательства по микробиологическим показателям: удельный вес  мясопродуктов снизился до 6,19% (в 2015году – 7,4%); по рыбопродукции – до 11,4 % (в 2015году -12,5%); кулинарной продукции – до 8,4% (в 2015году -8,6%). Вместе с тем, отмечается небольшое увеличение нестандартных проб, отобранных в предприятиях общественного питания: удельный вес не соответствующих по микробиологическим показателям проб составил 6,1% (в 2015 году – 6,0%). 

За выявленные, в ходе проведения проверок, нарушения требований санитарного законодательства по материалам Управления, направленным в судебные органы, была приостановлена деятельность 19 объектов торговли и общественного питания.

В целях обеспечения безопасных условий пребывания детей и подростков в учреждениях отдыха и оздоровления, образовательных организациях в Костромской области было открыто 293 оздоровительных учреждений.

Случаев заезда детей, открытий оздоровительных смен без санитарно-эпидемиологических заключений и смертельных случаев не было.

Процент выраженного оздоровительного эффекта составил- 93,1%, слабого оздоровительного эффекта 6,7 %, отсутствие оздоровительного эффекта- 0,2%.

Важными приоритетными направлениями деятельности Управления на 2017 год остаются обеспечение эффективности осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора  и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в целях:

- реализации мероприятий Водной стратегии Российской Федерации до 2020 г. и Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы; положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»;

-  соблюдения требований технических регламентов;

- реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 1364-р;

- реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективного санитарно-эпидемиологического надзора за учреждениями отдыха и оздоровления детей и подростков, образовательных организаций, системой школьного питания;

- обеспечения надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к условиям проживания населения;

- предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции).