Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Костромской области в 2015 году
28
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 апреля 2015 года № 6 .
Об обеспечении отдыха и оздоровления детей
в Костромской области в 2015 году
Я, и.о. Главного государственного санитарного врача по Костромской области, Андрей Леонидович Тарасов, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2014 года, установил.
Деятельность по организации оздоровительной кампании 2014 года осуществлялась на основании Закона Костромской области от 10.03.2009г. №451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» (с изменениями), распоряжения администрации Костромской области от 21.05.2013 года №120-ра «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области».
В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2014 года Управлением Роспотребнадзора по Костромской области выдано 324 плана задания по подготовке оздоровительных учреждений, выполнение которых составило 99%.
В 2014 году в летних оздоровительных учреждениях отдохнуло 37902 человека или 100% от планового показателя. Организованными формами отдыха было охвачено 41792 ребенка, что составляет 110,3% от плана или 66,7% общего количества детей Костромской области, подлежащих отдыху и оздоровлению (в 2013году по Российской Федерации - 60,4%).
В плановом порядке осуществлен выезд организованных групп детей (434 ребенка) за пределы Костромской области, в том числе в Республику Крым. На морском побережье Краснодарского края оздоровлено 92 ребёнка, в Республике Крым – 46 детей, из них 36 находящихся в трудной жизненной ситуации.
Общее количество оздоровительных учреждений, отработавших в летнюю кампанию 2014 года, составило 324 учреждения. В 9 загородных лагерях отдохнуло 6502 детей (в 2013 году 6548 детей), в 301 учреждении с дневным пребыванием отдохнуло 25500 детей (в 2013 году 26151 детей), в 8 санаторно-оздоровительных лагерях отдохнуло 5400 детей (в 2013 году 5488 детей).
Всего различными формами отдыха, включая малозатратные формы, было охвачено более 80 тысяч детей, при этом выраженный оздоровительный эффект, как и в прошлом году, отмечен у 90,3% детей.
За период летней кампании 2014 года случаев массовых инфекционных заболеваний в оздоровительных учреждениях области не зарегистрировано. Вместе с тем эпидемическая ситуация остается напряженной. Согласно данным статистического наблюдения за январь-март 2015 года в Костромской области выявлено более 1100 случаев острых кишечных инфекций (за январь-март 2014г. – 976 случаев), из них более 26% составляет ротавирусная инфекция. Высокий уровень заболеваемости острыми кишечными инфекциями зарегистрирован в Межевском и Красносельском муниципальных районах, г.Кострома, г.Волгореченск, г.Шарья. Вместе с тем ни одного случая острой кишечной инфекции не выявлено в Вохомском, Октябрьском, Павинском, Парфеньевском, Пыщугском, Поназыревском и Чухломском муниципальных районах, из них в первых пяти районах второй год подряд.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1-м квартале 2015 года возросла заболеваемость геморрагической лихорадкой с почечным синдромом в 2 раза, острыми респираторными заболеваниями – на 27,3%, педикулезом – на 26,3%, энтеробиозом – на 9%, туберкулезом – на 6,3%. Почти 1900 случаев ветряной оспы выявлено среди детей до 17 лет.
В целях совершенствования работы по подготовке учреждений к оздоровительному сезону 2015 года, обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей, недопущения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, на основании ст.51 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководствуясь постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010г. №25, от 18.03.2011г. №22,от 14.04.2011г. №31, от 14.05.2013г. №25, 27.12.2013г. №73 постановляю:
1. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Е.А.Иванова), департаменту образования и науки Костромской области (Т.Е.Быстрякова), департаменту культуры Костромской области (М.М.Простов):
1.1. Принять все необходимые меры по организации подготовки и эксплуатации учреждений летней оздоровительной кампании 2015 года в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010г. №25, СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013г. №73, СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.05.2013г. №25, СанПиН 2.4.2.2842-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2011г. №22, обеспечив проведение мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы летних оздоровительных учреждений;
1.2. Принять меры, направленные на комплектование оздоровительных учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях;
1.3. Информировать Управление Роспотребнадзора по Костромской области за 3 суток до отправки о перевозках организованных групп детей железнодорожным транспортом по территории Костромской области и за её пределы с указанием даты выезда, маршрута следования, времени нахождения в пути, вида транспорта, количества детей, организации медицинского обслуживания и питания в пути следования. При организации поездок автомобильным транспортом в «сухой паёк» включать продукты из перечня, утверждённого руководителем Управления Роспотребнадзора по Костромской области;
1.4. Провести экспертизы оздоровительных программ, предусмотрев включение в программы дней здоровья и мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.
2. Организациям независимо от организационно-правовой формы, имеющим на балансе оздоровительные учреждения для детей и подростков:
2.1. Предусмотреть улучшение материально-технической базы оздоровительных учреждений (особенно загородных), обратив особое внимание на оснащение пищеблоков, медицинских блоков, на состояние спальных корпусов, подсобных помещений (душевых, сан.узлов, прачечных,), восстановление ограждений территорий, обеспечение твёрдым инвентарём, состояние малых форм и спортивных сооружений, состояние источников водоснабжения, систем отопления, водопровода, канализации, вентиляционных систем, ремонт подъездных путей;
2.2. Разработать по каждому оздоровительному учреждению план подготовки к летней оздоровительной кампании 2015 года с учётом полученных от Управления Роспотребнадзора по Костромской области предписаний и планов-заданий;
2.3. При заключении контрактов (договоров) на поставку пищевых продуктов учесть все требования санитарного законодательства и усилить контроль за принимаемыми в оздоровительные учреждения продуктами питания, максимально использовать прямые поставки от производителей;
2.4. Организовать до открытия каждой оздоровительной смены проведение лесотехнических мероприятий (покос травы, уборка, расчистка от веток и кустарников);
2.5. Обеспечить проведение мероприятий по дезинсекции в оздоровительных учреждениях перед их открытием и в ходе эксплуатации перед каждой сменой. Предусмотреть акарицидную обработку всей территории оздоровительных учреждений и барьерной зоны (50м). Предусмотреть энтомологическое обследование территории на заселённость клещами до обработки и контроль её эффективности, включая барьерную территорию, после обработки - ежедекадно;
2.6. В загородных оздоровительных организациях перед открытием организовать эпизоотологического обследование территории оздоровительного учреждения для определения численности и зараженности мышевидных грызунов хантавирусом. Обеспечить проведение мероприятий по истреблению грызунов на территории учреждения и в постройках перед открытием оздоровительного учреждения и в ходе его эксплуатации;
2.7. Организовать расчистку лесных массивов от мусора, валежника, сухостоя, густого подлеска в радиусе 500-метровой зоны вокруг загородной оздоровительной организации, приведение указанной территории в лесопарковое состояние. Обеспечить проведение барьерной дератизации 500-метровой зоны вокруг учреждения с привлечением организаций дезинфекционного профиля;
2.8. Перед открытием загородной оздоровительной организации провести камерную дезинфекцию постельных принадлежностей (матрасы, подушки, одеяла, спальные мешки) и влажную дезинфекцию помещений;
2.9. Обеспечить комплектование штатного расписания каждого оздоровительного учреждения квалифицированными кадрами, в том числе работниками пищеблоков, медицинскими работниками, вожатыми, имеющими сведения о профилактических прививках против дифтерии (независимо от возраста), против вирусного гепатита В (у лиц в возрасте с 18 до 55 лет), против кори (у лиц в возрасте с 18 до 35 лет), против краснухи (у девушек и женщин в возрасте 18-25 лет);
2.10. Обеспечить организацию прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. №302н, а также профессиональной гигиенической подготовки;
2.7. Организовать и провести обследование работников пищеблоков загородных оздоровительных учреждений на носительство ротавирусов и норовирусов;
2.8. При планировании проведения оздоровительной смены не допускать сокращение смены (не менее 21 день) и срока перерыва между сменами (не менее 2 дней);
2.9. Не допускать открытие оздоровительных учреждений (загородных центров) и завоз детей без получения заключения о соответствии зданий и сооружений оздоровительного учреждения требованиям санитарных норм и правил;
2.10. Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (зоны рекреации) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья человека использования водного объекта в рекреационных целях;
2.11. Предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на проведение ларвицидных обработок водоемов, зачистки растительности мест выплода комаров.
2.12. При осложнении эпидемической ситуации, связанной с заболеваемостью работников оздоровительной организации или детей и взрослых, находящихся на отдыхе или оздоровлении, немедленно информировать Управление Роспотребнадзора по Костромской области, территориальные отделы для принятия противоэпидемических мер.
3. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (Е.А.Иванова) в срок до 15.05.2015г. согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Костромской области реестр оздоровительных учреждений с учётом их наименования и формы собственности.
4. Департаменту здравоохранения Костромской области (А.В.Князев), руководителям лечебно-профилактических организаций Костромской области:
4.1. В целях своевременной госпитализации заболевших детей, исключения лечения детей в оздоровительном учреждении, за каждым оздоровительным учреждением приказом определить лечебно-профилактическое учреждение по оказанию медицинской помощи, наличие резервных мест в лечебных учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей, лекарственных препаратов, оборудования, дезинфектантов;
4.2. Принять необходимые меры по обеспечению лабораторной диагностики возбудителей (бактерий и вирусов) инфекционных болезней, протекающих с диарейным синдромом, в обязательном порядке в инфекционных стационарах и при обращении детей и взрослых из летних оздоровительных организаций;
4.3. Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными осуществлять в амбулаторно-поликлинических учреждениях по месту жительства не более чем за 3 дня до отъезда;
4.4. Обеспечить выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительной кампании;
4.5. Обеспечить подбор квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в летних оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей, по организации питания и питьевого режима детей в пути следования;
4.6. Потребовать от медицинских работников своевременного и качественного проведения в полном объеме медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения области;
4.7. Совместно с руководителями оздоровительных организаций обязать медицинских работников летних оздоровительных организаций:
4.7.1.Осуществлять фильтр (осмотр) детей при заезде в оздоровительные учреждения, исключить допуск больных детей в оздоровительные учреждения;
4.7.2.Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности;
4.7.3.Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения и инфекционных болезней.
5. Исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления Костромской области:
5.1. Принять необходимые меры по подготовке организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительной кампании 2015 года, определить и проконтролировать выполнение мероприятий, направленных на совершенствование их материально-технической базы;
5.2. При разработке программ отдыха 2015, 2016 годов предусмотреть оптимальный отдых детей в загородных оздоровительных учреждениях, учреждениях санаторного типа, в том числе предусмотреть увеличение числа детей планируемых на отдых в оздоровительных учреждениях южных регионов Российской Федерации.
6. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Костромской области:
6.1. Обеспечить эффективный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на работу пищеблоков и состояние источников питьевого водоснабжения, мест купания;
6.2. Довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в организации отдыха и оздоровления детей в период каникул, и обеспечить строгий контроль за его реализацией.
7. Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области»:
7.1. Организовать на безвозмездной основе проведение лабораторно-инструментального контроля при приемке летних оздоровительных учреждений и проведение гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;
7.2. Обеспечить готовность лабораторной базы для проведения исследований при осуществлении эпидемиологических расследований групповых и массовых инфекционных заболеваний.
8. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Приложения:
© 2016 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области
Адрес: 156005 г. Кострома, Петрковский, д. 5
Телефон: +7(4942)42-69-49
Телефон: +7(4942)42-69-49
Дата последнего обновления информации:
20.12.2024 15:11
20.12.2024 15:11