ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 сентября 2015 года №10 .
Об организации проведения иммунизации
против гриппа населения Костромской области
в осенний период 2015 года
Я, и.о. Главного государственного санитарного врача по Костромской области А.Л. Тарасов, проанализировав сведения о профилактических прививках против гриппа, проведенных в 2014 году, отмечаю, что достигнутый уровень охвата вакцинацией против гриппа остается недостаточным для защиты населения муниципальных образований Костромской области.
Согласно данным эпидемиологического мониторинга за сентябрь-декабрь 2014 года в целом по области за счет средств федерального бюджета было привито 170 тысяч человек, из них более 50 тысяч детей. Суммарный охват населения иммунизацией против гриппа с учетом всех источников финансирования составил 26,5% при среднем значении по Российской Федерации – 29,6%.
Рекомендуемый уровень охвата населения прививками против гриппа был достигнут только в 4-х муниципалитетах: г.Кострома, Костромской и Октябрьский муниципальные районы, г.Шарья. Значительно ниже среднего значения по области были отмечены показатели привитости против гриппа в Вохомском, Галичском, Кологривском, Макарьевском, Мантуровском, Нерехтском, Парфеньевском, Солигаличском и Чухломском муниципальных районах, самый низкий уровень – в Антроповском районе.
Менее половины от числа состоящих на учете было привито детей образовательных учреждений в г.Галич, г.Шарье, г.Волгореченск, в Кадыйском, Костромском, Красносельском, Межевском, Октябрьском, Парфеньевском, Солигаличском, Судиславском и Сусанинском муниципальных районах, в детских учреждениях ОГБУЗ «Городская больница г.Костромы».
Неудовлетворительно было организовано проведение прививок против гриппа среди работников транспорта и коммунальной сферы в г.Мантурово, г.Шарье, Кадыйском, Кологривском, Красносельском, Межевском, Поназыревском и Чухломском муниципальных районах, а также в организациях, находящихся в районе обслуживания ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №1».
В 2015 году в рамках исполнения национального календаря профилактических прививок в предэпидемический период в Костромской области запланировано привить против гриппа 176 тысяч человек. За счет средств федерального бюджета для вакцинации против гриппа детского населения закуплена вакцина «Гриппол плюс», для взрослых – вакцины «Гриппол», «Совигрипп», «Ульрикс». Все вакцины в установленном порядке прошли исследования на эффективность и безопасность и должны использоваться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями.
В целях организации своевременного проведения иммунизации населения против гриппа и формирования надежного коллективного иммунитета у населения Костромской области, на основании ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), п.2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 17.09.1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (с изменениями), руководствуясь санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», указаниями Роспотребнадзора №01/5290-15-27 от 18.05.2015г., №01/10400-15-27 от 01.09.2015г.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Организовать проведение массовой вакцинации против гриппа населения Костромской области с завершением прививочной кампании до 1 декабря 2015 года;
2. Считать приоритетной задачей обеспечение максимального уровня охвата населения Костромской области профилактическим прививками против гриппа и выполнение планов иммунизации в предэпидемический период.
3. Исполнительным органам государственной власти Костромской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, федеральным государственным учреждениям, главам администраций муниципальных образований Костромской области рекомендовать:
3.1. Принять необходимые меры по организации проведения в кратчайшие сроки прививок против гриппа среди подведомственных контингентов населения, работающих и служащих на территории Костромской области;
3.2. Оказать всестороннее содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении вакцинации против гриппа работникам подведомственных организаций и учреждений, а также лицам, вынужденно прибывшим с территории Украины в связи с гуманитарной ситуацией;
3.3. Принять меры к организации размещения в подведомственных организациях наглядной информации, содержащей сведения о значимости проведения прививок в целях предупреждения возникновения гриппа и опасных осложнений от заболевания, о сроках проведения прививок, видах вакцин и последствиях отказа от прививок против гриппа (плакаты, газеты, листовки, брошюры, информационные табло, стенды и т.д.).
4. Главам администраций муниципальных образований Костромской области рекомендовать:
4.1. Принять необходимые меры по организации проведения до 1 ноября 2015 года прививок против гриппа среди контингентов национального календаря профилактических прививок:
-дети с шестимесячного возраста,
-учащиеся 1-11 классов,
-учащиеся и студенты образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования,
-работники медицинских и образовательных организаций, транспорта, коммунальной сферы, сферы обслуживания,
-беременные женщины,
-взрослые старше 60 лет,
-лица, подлежащие призыву на военную службу,
-лица с хроническими заболеваниями, в т.ч. с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением;
4.2. Установить контроль за проведением вакцинации против гриппа среди детей и работников образовательных учреждений;
4.3. Организовать еженедельное рассмотрение хода иммунизации против гриппа на территории подведомственных городских округов и муниципальных районов с заслушиванием руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно-правовой формы и освещением достигнутых результатов в средствах массовой информации;
4.4. Настоящее постановление довести до ответственных лиц и установить контроль его выполнения.
5. Руководителям предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Костромской области:
5.1. До 1 октября 2015 года решить вопрос выделения ассигнований на закупку вакцин против гриппа для проведения специфической профилактики групп населения, не входящих в национальный календарь профилактических прививок, и оказать содействие медицинским работникам учреждений здравоохранения в организации и проведении прививок против гриппа в кратчайшие сроки;
5.2. Организовать информирование сотрудников о мерах профилактики гриппа, возможных последствиях отсутствия профилактической прививки против гриппа (осложнений), включая временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения при угрозе возникновения эпидемии.
6. Департаменту образования и науки Костромской области (Т.Е.Быстрякова), руководителям муниципальных органов управления образованием:
6.1. Взять под личный контроль проведение и завершение к 1 ноября 2015 года планов иммунизации против гриппа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов, учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, работников образовательных учреждений;
6.2. Обеспечить широкую наглядную и доступную санитарно-просветительную и разъяснительную работу с родителями детей и работниками образовательных учреждений, студентами о необходимости, целях и эффективности иммунизации против гриппа;
6.3. Оказать содействие медицинским работникам в проведении профилактических прививок против гриппа в организованных детских коллективах с охватом не менее 75% от численности каждого контингента;
6.4. Настоящее постановление довести до руководителей образовательных учреждений и заинтересованных лиц и потребовать его исполнения.
7. Департаменту здравоохранения Костромской области (А.В.Князев):
7.1. Установить еженедельный контроль работы медицинских организаций по готовности к проведению массовой иммунизации населения против гриппа, по своевременному осуществлению прививок и исполнению графиков иммунизации, за уровнем охвата прививками против гриппа различных контингентов детей и взрослых, за охватом прививками против гриппа медицинских работников, а также лиц, вынужденно прибывших с территории Украины;
7.2. Принять меры к организации дополнительной подготовки медицинских работников по вопросам иммунизации против гриппа детей и взрослых, по работе прививочных бригад и соблюдению надлежащих условий транспортирования и хранения гриппозных вакцин в лечебно-профилактических организациях;
7.3. Информировать Управление Роспотребнадзора по Костромской области о поступлении каждой партии гриппозных вакцин в день получения, о выдаче партии вакцины в медицинские организации – не позднее 5 дня после поступления вакцины в область;
7.4. Обеспечить регулярное информирование населения о мерах специфической профилактики гриппа, необходимости проведения вакцинации и последствиях отказа;
7.5. Довести настоящее постановление до руководителей медицинских организаций Костромской области и ответственных лиц и потребовать его исполнения.
8. Областным государственным учреждениям здравоохранения Костромской области:
8.1. Провести до 1 ноября 2015 года иммунизацию против гриппа контингентов населения из групп риска: детей с шестимесячного возраста, учащихся 1-11 классов, учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, работников медицинских и образовательных организаций, транспорта, коммунальной сферы, сферы обслуживания, беременных женщин, взрослых старше 60 лет, лиц, подлежащих призыву на военную службу, лиц, с хроническими заболеваниями, в т.ч. с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением, а также контингентов, не включенных в национальный календарь профилактических прививок, с завершением в целом иммунизации против гриппа до 1 декабря 2015 года;
8.2. Обеспечить еженедельно, по четвергам, начиная с 10 сентября 2015 года, представление в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» (fbuz44epid@mail.ptl.ru) сведений о проведенных профилактических прививках против гриппа нарастающим итогом в соответствии с таблицами приложения 1;
8.3. Составить графики иммунизации против гриппа детского и взрослого населения с учетом поставок вакцин, организовать постоянный мониторинг и контроль их исполнения. Графики представить в Управление Роспотребнадзора по Костромской области и территориальные отделы к 15 сентября 2015 года;
8.4. Обеспечить охват иммунизацией против гриппа групп риска не менее 75% от численности каждого контингента, в целом населения городов и районов области – не ниже 25%;
8.5. Провести дополнительную профессиональную подготовку медицинских работников, в том числе входящих в состав прививочных бригад, по вопросам проведения прививок против гриппа среди детей и взрослых с учетом применяемых вакцин, способов введения, соблюдения требований «холодовой цепи» при транспортировании и хранении гриппозных вакцин;
8.6. Принять меры к неукоснительному соблюдению надлежащих условий транспортирования и хранения вакцин против гриппа на 3 и 4 уровнях «холодовой цепи» в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2.1248-03 «Условия транспортирования и хранения медицинских иммунологических препаратов»;
8.7. Информировать в экстренном порядке Управление Роспотребнадзора по Костромской области и территориальные отделы о каждом случае необычной реакции или осложнения, выявленном после проведения вакцинации против гриппа;
8.8. Обеспечить проведение в течение всей прививочной кампании против гриппа активной, наглядной и доступной просветительской работы среди населения о специфической профилактике гриппа.
9. Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» (Н.С.Александрова):
9.1. Обеспечить проверку, подготовку и представление еженедельно, по пятницам до 9 часов, начиная с 11 сентября 2015 года, в Управление Роспотребнадзора по Костромской области (epid@44.rospotrebnadzor.ru) обобщенных сведений об иммунизации населения против гриппа нарастающим итогом согласно таблицам приложений 2,3,4;
9.2. Принять активное участие в информационной деятельности по профилактике гриппа, в том числе с размещением просветительских публикаций на официальном сайте.
10. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Костромской области, отделу эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Костромской области (Н.В.Коновалова):
10.1. В течение всего эпидсезона обеспечить систематический мониторинг и контроль за ходом иммунизации населения в разрезе прививаемых контингентов и муниципальных образований, за достоверностью сведений об иммунизации, надзор за соблюдением в лечебно-профилактических организациях температурного режима при транспортировании и хранении гриппозных вакцин в соответствии с требованиями федерального законодательства;
10.2. Обеспечить информирование населения о специфической профилактике гриппа, необходимости её проведения в предэпидемический период, о результатах вакцинации против гриппа в разрезе прививаемых контингентов и муниципальных образований.
11. Информационно-аналитическому управлению Костромской области (И.В.Жабко):
11.1. Опубликовать в средствах массовой информации пункт 5 настоящего постановления;
11.2. Организовать в осенний период 2015 года широкую информационную кампанию по привлечению внимания населения к вопросам своевременного проведения профилактических прививок против гриппа.
12. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
13. Постановление вступает в силу с момента подписания.