На территории Костромской области по данным Управления Центрального банка РФ по Костромской области осуществляют кредитование физических лиц 16 кредитных организаций, из них 3 Банка и 13 филиалов различных банков. В последнее время количество кредитных организаций сокращается, филиалы некоторых банков прекращают свою работу на территории Костромской области. По состоянию на 01.01.2010г. число филиалов сократилось на 3.
В течение 2009г. в управление Роспотребнадзора по Костромской области поступало и рассмотрено 28 обращений граждан по тематике потребительского кредитования (в 2008г. – 17 обращений; 2007г. – 6 обращений).
В основном обращения граждан касались вопроса о включении кредитными организациями в договор условий, ущемляющих права потребителей, в частности:
- взимание банком комиссий за открытие и ведение ссудного счета, за выдачу и обслуживание кредита - 20;
- условие об обязательном страховании здоровья заемщика - 1;
- об открытии и обслуживании банковского счета - 1;
- применение банком штрафных санкций за досрочное погашение кредита, за образовавшуюся по кредиту задолженность – 2.
Также поступали обращения по вопросам: неполучения в банкомате денежной суммы -1, увеличение суммы товарного кредита – 1, реструктуризации долга по кредитному договору – 1, требование банка возврата долга заемщика по кредиту в некорректной форме – 1.
Из общего числа обращений в рамках работы общественной приемной в 2009г. было рассмотрено 16 жалоб граждан (в 2008г.- 13, в 2007г. - 5). По всем устным обращениям гражданам были даны соответствующие рекомендации, оказана помощь в составлении претензии или искового заявления. Всего было составлено 8 претензий и 5 исковых заявлений.
Все письменные обращения граждан по тематике потребительского кредитования (в 2009г. - 12 обращений) рассмотрены в установленные законом сроки.
В основном письменные обращения граждан были связаны с вопросом взимания банками комиссий за открытие и ведение ссудного счета и за выдачу кредита.
По представленным гражданами кредитным договорам, по которым истек срок давности привлечения к административной ответственности, управление оказывало помощь в составлении претензии, искового заявления и последующей защите в суде общей юрисдикции.
По трем обращениям граждан управление провело проверки кредитных организаций и привлекло банки к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст.14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге и за включение в кредитный договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.
В 2009г. проведены проверки четырех кредитных организаций (в 2008г. – 4, в 2007г. – 0).
В 2009г. по результатам проверок в отношении кредитных организаций было составлено 4 протокола об административном правонарушении (в 2008г. - 2). Банкам вменялось включение в кредитные договоры условий, ущемляющих установленные права потребителя, отсутствие информации об исполнителе услуги и о полной стоимости кредита, а именно:
- взимание комиссии за открытие и ведение ссудного счета – 4;
- одностороннее увеличение размера процентной ставки по кредиту – 1;
- условие, ограничивающее право выбора заемщика подсудности – 3;
- обязательное открытие банковского счета с уплатой комиссии – 1;
- право кредитора в одностороннем порядке требовать от заемщика досрочного возврата кредита при неуплате начисленных неустоек, непредоставлении информации – 2.
- непредоставление банком информации о полной стоимости кредита – 1.
В 2009г. к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 40000 рублей привлечено 4 кредитных организации.
В судах общей юрисдикции управление в 2009г. дало 11 заключений по делам о защите прав потребителей финансовых услуг (в 2008г. - 1), из них:
· по включению в кредитный договор условия о взимании комиссии за открытие и ведение ссудного счета – 3;
· по включению в договор ипотеки условия об обязательном страховании жизни и здоровья заемщика – 1;
· по включению в кредитный договор условия о взимании банком комиссии за выдачу и обслуживание кредита – 7.